在28日世貿(mào)組織會(huì)議上，中國(guó)常駐世界貿(mào)易組織代表張向晨表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)應(yīng)當(dāng)成為世界各國(guó)之間交流合作的橋梁，而不應(yīng)被用來(lái)作為貿(mào)易保護(hù)主義工具，更不應(yīng)拿來(lái)用作遏制他國(guó)發(fā)展。

在當(dāng)日世貿(mào)組織舉行的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)全體成員會(huì)議上，美國(guó)援引之前的“301調(diào)查”結(jié)果，指責(zé)中國(guó)強(qiáng)制美國(guó)出口企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。對(duì)此，張向晨代表中方予以回應(yīng)。

張向晨表示，美國(guó)企業(yè)對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓是正常的商業(yè)行為，這是企業(yè)雙向選擇和自主決策的結(jié)果，不能把正常的商業(yè)交易行為視作政府采購(gòu)的強(qiáng)制行為。美國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的主要受益者，中國(guó)是美國(guó)技術(shù)出口的目的地國(guó)之一，也是美國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入的重要來(lái)源。

張向晨強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)準(zhǔn)入與強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓是完全不同的問(wèn)題。美國(guó)指責(zé)中國(guó)的合資合作要求、股比限制和行政審批程序，實(shí)質(zhì)上主要在針對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，與強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓無(wú)關(guān)。美方這種做法是在“指鹿為馬”。事實(shí)上，世貿(mào)組織成員有權(quán)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入做出保留，這些保留體現(xiàn)在成員的入世承諾中，對(duì)包括美國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)成員來(lái)說(shuō)都是常見(jiàn)做法。

張向晨指出，美國(guó)“301調(diào)查”報(bào)告中沒(méi)有任何證據(jù)證明中國(guó)法律規(guī)定外國(guó)企業(yè)必須轉(zhuǎn)讓技術(shù)給中國(guó)合作伙伴，也沒(méi)有任何證據(jù)證明中國(guó)違反其在世貿(mào)組織做出的承諾，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓作為外資市場(chǎng)準(zhǔn)入的前提條件。

張向晨說(shuō)，中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面取得的進(jìn)步和成績(jī)，并非靠所謂的強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓取得。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的需要，更是中國(guó)自身發(fā)展的需要。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的核心是促進(jìn)技術(shù)的傳播，使創(chuàng)新成果的福祉為人類(lèi)所共享，而不應(yīng)被用作貿(mào)易保護(hù)主義的工具，也不應(yīng)用來(lái)遏制其他國(guó)家的發(fā)展。?

所謂“301調(diào)查”源自美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表可對(duì)他國(guó)的“不合理或不公平的貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國(guó)總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁。項(xiàng)調(diào)查是由美國(guó)本身發(fā)起、調(diào)查、裁定和執(zhí)行的。它有強(qiáng)烈的單邊主義。