頒發(fā)機(jī)關(guān):江蘇省人民政府

編號(hào):江蘇省人民政府第190號(hào)

發(fā)行日期:2002年6月24日

實(shí)施日期:2002年6月24日

生效日期:1900年1月1日

第一章總則

第二章管轄權(quán)

第三章立案偵查

第四章法律責(zé)任

第五章補(bǔ)充規(guī)定

經(jīng)2002年6月19日省人民政府第79次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

2002年6月24日

省政府決定對(duì)《江蘇省假冒專利查處辦法》作如下修改:

一、《辦法》中“專利管理機(jī)關(guān)”的名稱統(tǒng)一改為“管理專利工作的部門”。

二、第二條第(一)至(六)項(xiàng)修改為五項(xiàng):

(一)制造或者銷售標(biāo)有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品的；

(二)專利權(quán)被宣告無效后，繼續(xù)在制造或者銷售的產(chǎn)品上標(biāo)注專利標(biāo)記；

(三)非專利技術(shù)在廣告或者其他宣傳材料中被稱為專利技術(shù)的；

(4)非專利技術(shù)在合同中稱為專利技術(shù)；

(五)偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件。

三、第二十三條第一款“除1000元至50000元或者違法所得1至3倍外”修改為“可以并處五萬元以上罰款”。

4.將第二十七條第一款修改為:“當(dāng)事人對(duì)專利行政部門作出的處罰決定不服的，可以在收到處罰決定之日起60日內(nèi)，向上一級(jí)專利行政部門或者同級(jí)人民政府申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟?！薄?/p>

本決定自發(fā)布之日起施行。

《江蘇省查處冒充專利行為辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

江蘇省專利欺詐查處辦法(修正案)

(1996年12月6日江蘇省人民政府令第84號(hào)根據(jù)2002年6月24日發(fā)布的《關(guān)于修改〈江蘇省專利欺詐查處辦法〉的決定》修訂)

第一章總則

第一條為了有效查處假冒專利行為，保護(hù)誠實(shí)經(jīng)營和公平競爭，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱冒充專利行為，是指任何單位或者個(gè)人以生產(chǎn)經(jīng)營為目的，將非專利產(chǎn)品或者非專利方法冒充專利方法的行為，包括:

(一)制造或者銷售標(biāo)有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品的；

(二)專利權(quán)被宣告無效后，繼續(xù)在制造或者銷售的產(chǎn)品上標(biāo)注專利標(biāo)記；

(三)非專利技術(shù)在廣告或者其他宣傳材料中被稱為專利技術(shù)的；

(4)非專利技術(shù)在合同中稱為專利技術(shù)；

(五)偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件。

第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)查處冒充專利行為的活動(dòng)。

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、商品流通等相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)查處假冒專利行為的領(lǐng)導(dǎo)。

省、區(qū)市人民政府設(shè)立的專利管理部門或者指定的行政部門(以下簡稱專利工作主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)假冒專利行為的查處工作。

工商行政管理、版權(quán)、公安、海關(guān)、貿(mào)易、財(cái)政、廣播電視、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，協(xié)助查處冒充專利行為。

第五條管理專利工作的部門必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，查處假冒專利行為。

第六條管理專利工作的部門的工作人員執(zhí)行專利調(diào)查、冒充專利的公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受省級(jí)以上管理專利工作的部門的專業(yè)培訓(xùn)，并持有省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。

第七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉和揭發(fā)假冒專利行為。

專利工作主管部門對(duì)檢舉、揭發(fā)的人有保密義務(wù)；對(duì)檢舉、揭發(fā)或者協(xié)助查處冒充專利行為成績突出的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章管轄權(quán)

第八條冒充專利案件由冒充行為發(fā)生地或者行為人所在地的專利工作主管部門管轄。

第九條設(shè)區(qū)的市專利行政部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)的假冒專利案件。

省級(jí)管理專利工作的部門管轄?wèi)?yīng)當(dāng)由省級(jí)管理專利工作的部門查處的重大、復(fù)雜、冒領(lǐng)專利的案件。

上級(jí)管理專利工作的部門可以查處下級(jí)管理專利工作的部門管轄的冒充專利案件，也可以將自己管轄的冒充專利案件移交下級(jí)管理專利工作的部門調(diào)查。

第十條兩個(gè)以上管理專利工作的部門管轄假冒專利案件，由最先立案的專利管轄機(jī)關(guān)查處。

如有管轄權(quán)爭議，爭議雙方應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由共同的上級(jí)專利工作主管部門指定管轄。

第十一條專利管理部門發(fā)現(xiàn)冒充專利案件不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)移送專利行政主管部門，被移送的專利行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理。被移送的管理專利工作的部門認(rèn)為移送的案件不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)管理專利工作的部門報(bào)告指定管轄，不得自行移送。

第十二條專利管理部門立案受理后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到專利管理部門立案受理通知書之日起7日內(nèi)提出。管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的異議進(jìn)行審查。異議成立的，應(yīng)當(dāng)將案件移送專利工作主管部門；異議不成立的，予以駁回。

第三章立案偵查

第十三條專利工作主管部門對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的假冒專利行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處。

第十四條管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處冒充專利行為，在調(diào)查取證時(shí)可以行使下列職權(quán):

(一)詢問當(dāng)事人和證人；

(二)檢查與冒領(lǐng)專利行為有關(guān)的物品，必要時(shí)依法責(zé)令其暫停銷售或者提前登記保存；

(三)查處冒充專利行為；

(四)查閱、復(fù)制與冒充專利行為有關(guān)的合同、賬冊及其他有關(guān)材料。

專利工作主管部門行使前款所列職權(quán)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕調(diào)查處理。

第十五條管理專利工作的部門工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，未按照規(guī)定出示執(zhí)法證件的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕。

第十六條有下列情形之一的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人有權(quán)申請回避。

(a)是案件的一方或該方的近親；

(二)與本案有利害關(guān)系；

(三)與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正調(diào)查的；

調(diào)查人員的回避由專利工作主管部門決定。

第十七條調(diào)查人員執(zhí)行公務(wù)查處冒充專利行為時(shí)不得少于兩名。

第十八條詢問當(dāng)事人或者證人應(yīng)當(dāng)制作筆錄。訊問筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或者證人核對(duì)，然后由當(dāng)事人或者證人逐頁簽名或者蓋章。調(diào)查人員應(yīng)該在記錄的最后一頁簽名。當(dāng)事人、證人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。

第十九條調(diào)查人員在調(diào)查核實(shí)證據(jù)材料時(shí)，向有關(guān)單位或者個(gè)人查閱與案件有關(guān)的檔案、資料或者原始憑證，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供或者出具相關(guān)證明。

第二十條管理專利工作的部門、調(diào)查人員和其他有關(guān)單位和個(gè)人，有義務(wù)為案件涉及的國家秘密和商業(yè)秘密保密。

第二十一條需要委托其他管理專利工作的部門協(xié)助調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)提出明確的事項(xiàng)和要求。受委托的管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并作出書面答復(fù)。

第二十二條管理專利工作的部門對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處罰決定。

處罰決定書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:

(一)當(dāng)事人的名稱或者地址、法定代表人或者委托代理人的姓名和職務(wù)；

(二)事實(shí)、證據(jù)和適用的法律；

(三)處罰決定的內(nèi)容；

(四)不服處罰決定的復(fù)議或起訴期限。

第四章法律責(zé)任

第二十三條對(duì)冒名頂替專利的行為，專利工作主管部門可以視情節(jié)給予警告，責(zé)令停止冒名頂替行為，公開糾正，消除影響，可以并處五萬元以上罰款。

冒領(lǐng)專利行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條明知是專利而冒充專利，為其提供倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿、廣告、媒體等便利條件的，依照國家專利工作主管部門的規(guī)定處罰。

第二十五條查獲的假冒商標(biāo)應(yīng)當(dāng)由專利工作主管部門銷毀。

難以將假冒標(biāo)志從產(chǎn)品上分離的，銷毀產(chǎn)品或者采取其他措施；如果假冒商標(biāo)可以從產(chǎn)品中分離出來，假冒專利商標(biāo)應(yīng)當(dāng)銷毀。

專利工作主管部門也可以委托其他單位銷毀、處置冒名頂替標(biāo)志，所需費(fèi)用由冒名頂替者承擔(dān)。

第二十六條管理專利工作的部門在實(shí)施罰款、沒收違法所得的行政處罰時(shí)，必須使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)，罰款上繳同級(jí)國庫。

第二十七條當(dāng)事人對(duì)專利行政部門的處罰決定不服的，可以在收到處罰決定之日起60日內(nèi)，向上一級(jí)專利行政部門或者同級(jí)人民政府申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的管理專利工作的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條冒充專利的行為給他人造成損害的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

第二十九條管理專利工作的部門玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條拒絕、阻礙專利管理部門調(diào)查人員依法履行職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章補(bǔ)充規(guī)定

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。