頒發(fā)單位:國家知識產(chǎn)權(quán)局

編號:國家知識產(chǎn)權(quán)局局長令第30號

發(fā)行日期:2003年6月6日

實施日期:2003年7月15日

為了規(guī)范專利代理行業(yè)的管理和監(jiān)督，制定《專利代理管理辦法》，現(xiàn)予公布，自2003年7月15日起施行。

國家知識產(chǎn)權(quán)局令第23號發(fā)布的《專利代理機構(gòu)設(shè)立審批辦法(暫行)》同時廢止。

2003年6月6日

第一章總則

第一條為了完善專利代理制度，維護專利代理行業(yè)正常秩序，保障專利代理機構(gòu)和專利代理人依法執(zhí)業(yè)，根據(jù)《專利法》、《專利代理條例》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局依照專利法、專利代理條例和本辦法對專利代理機構(gòu)和專利代理人進行管理和監(jiān)督。

中華全國專利代理人協(xié)會應(yīng)當組織和指導(dǎo)專利代理機構(gòu)和專利代理人模范執(zhí)行專利法、專利代理人條例和本辦法，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴格行業(yè)自律，不斷提高行業(yè)服務(wù)水平。

第二章專利代理機構(gòu)及其辦事機構(gòu)的設(shè)立、變更、暫停和撤銷

第三條專利代理機構(gòu)的組織形式為合伙專利代理機構(gòu)或者有限責任專利代理機構(gòu)。

合伙專利代理機構(gòu)由3名以上合伙人共同出資，有限責任專利代理機構(gòu)由5名以上股東共同出資。

合伙專利代理機構(gòu)的合伙人對專利代理機構(gòu)的債務(wù)承擔無限連帶責任；有限責任專利代理機構(gòu)以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔責任。

第四條設(shè)立專利代理機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件:

(一)符合本辦法第七條規(guī)定的機構(gòu)名稱；

(二)有合伙協(xié)議或者章程；

(三)有符合本辦法第五條、第六條規(guī)定的合伙人或者股東；

(四)有必要的資金。設(shè)立合伙專利代理機構(gòu)應(yīng)當有不少于5萬元的資金；設(shè)立有限責任專利代理機構(gòu)應(yīng)當有不少于10萬元的資金；

(五)具有固定的辦公場所和必要的工作設(shè)施。

律師事務(wù)所申請開辦專利代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當有3名以上具有專利代理人資格的專職律師在該律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。

第五條專利代理機構(gòu)的合伙人或者股東應(yīng)當符合下列條件:

(一)具有專利代理人資格。

(二)具有2年以上專利代理實踐經(jīng)驗；

(三)能夠?qū)Ｂ殢氖聦＠順I(yè)務(wù)；

(四)申請設(shè)立專利代理機構(gòu)的年齡不得超過65歲；

(五)品行良好。

第六條有下列情形之一的人，不得成為專利代理機構(gòu)的合伙人或者股東:

(一)不具有完全民事行為能力；

(二)在國家機關(guān)、企事業(yè)單位工作，尚未正式辦理辭職、辭退或退休手續(xù)的；

(三)擔任另一專利代理機構(gòu)的合伙人或者股東不滿2年；

(四)受到《專利代理人懲戒規(guī)則(試行)》第五條規(guī)定的通報批評或者吊銷專利代理人執(zhí)業(yè)證書處罰不滿3年的；

(五)受到刑事處罰的(過失犯罪除外)。

第七條專利代理機構(gòu)只能享有和使用一個名稱。

專利代理機構(gòu)的名稱應(yīng)當由代理機構(gòu)所在城市的名稱、字號、“專利代理機構(gòu)”、“專利代理有限公司”或者“知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)”、“知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司”組成。其商標名稱不得與全國正在使用或者已經(jīng)使用的專利代理機構(gòu)的商標名稱相同或者近似。

律師事務(wù)所經(jīng)營專利代理業(yè)務(wù)的，可以使用該律師事務(wù)所的名稱。

第八條設(shè)立專利代理機構(gòu)，應(yīng)當提交下列申請材料:

(一)設(shè)立專利代理機構(gòu)申請表；

(二)專利代理機構(gòu)的合伙協(xié)議或者章程；

(三)驗資證明。

(四)專利代理人資格證書和身份證復(fù)印件；

(五)人員簡歷及人員檔案保管證明和退休證明復(fù)印件；

(六)辦公場所和工作設(shè)施的證明；

(七)其他必要的證明材料。

律師事務(wù)所申請開辦專利代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當提交下列申請材料:

(一)開辦專利代理業(yè)務(wù)申請表；

(二)主管律師事務(wù)所的司法行政機關(guān)出具的同意開辦專利代理業(yè)務(wù)的函；

(三)律師事務(wù)所的合伙協(xié)議或者章程；

(四)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件和資金證明；

(五)專利代理人的律師執(zhí)業(yè)證書、專利代理人資格證書和身份證復(fù)印件；

(六)辦公場所和工作設(shè)施的證明；

(七)其他必要的證明材料。

上述證明材料應(yīng)當是申請設(shè)立專利代理機構(gòu)或者開辦專利代理業(yè)務(wù)前6個月內(nèi)出具的證明材料。

第九條設(shè)立專利代理機構(gòu)的審批程序如下:

(一)申請設(shè)立專利代理機構(gòu)，應(yīng)當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局提出申請。經(jīng)審查，省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局認為符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)報國家知識產(chǎn)權(quán)局批準；認為不符合本辦法要求的，應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)書面通知申請人。

(二)國家知識產(chǎn)權(quán)局自收到報送材料之日起30日內(nèi)作出批準決定，通知省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局，并向新設(shè)立的機構(gòu)頒發(fā)專利代理登記證和機構(gòu)代碼；對不符合本辦法要求的申請，應(yīng)當自收到提交材料之日起30日內(nèi)通知省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局進行復(fù)審。

律師事務(wù)所申請開辦專利代理業(yè)務(wù)的，參照上述規(guī)定審批。

第十條專利代理機構(gòu)變更名稱、地址、章程、合伙人或者股東的，應(yīng)當向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，并向省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局報告。變更經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準后生效。

第十一條專利代理機構(gòu)中止或者撤銷業(yè)務(wù)的，應(yīng)當在妥善處理所有未決事項后，向所在地省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局提出申請。經(jīng)審查批準，專利代理機構(gòu)的注冊證書和身份證明應(yīng)當交回省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局，并向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理中止或者撤銷手續(xù)。

第十二條專利代理機構(gòu)在本省設(shè)立辦事處的，應(yīng)當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局提出申請。經(jīng)批準的，省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

專利代理機構(gòu)跨省設(shè)立機構(gòu)的，應(yīng)當征得機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局的同意后，向機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局提出申請。經(jīng)批準的，由辦公室所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

第十三條專利代理機構(gòu)申請設(shè)立辦公室，應(yīng)當具備下列條件:

(一)成立2年以上；

(二)擁有10名以上專利代理人；

(三)通過上一年度的年檢。

第十四條專利代理機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件:

(一)有兩名以上經(jīng)專利代理機構(gòu)認可或者聘用的專職專利代理人；

(二)有固定的辦公場所和必要的經(jīng)費；

(三)事務(wù)所名稱由專利代理機構(gòu)全稱、事務(wù)所所在城市名稱和“事務(wù)所”組成。

第十五條省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局可以另行規(guī)定專利代理機構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立機構(gòu)的其他條件和程序，并將有關(guān)規(guī)定報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

第十六條專利代理機構(gòu)的辦事機構(gòu)不得以自己的名義辦理專利代理業(yè)務(wù)，其人員、財務(wù)和業(yè)務(wù)由其所屬的專利代理機構(gòu)管理。專利代理機構(gòu)對其辦事機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動承擔民事責任。

專利代理機構(gòu)跨省設(shè)立機構(gòu)的，其機構(gòu)應(yīng)當接受所在省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十七條辦公室關(guān)閉或者撤銷的，應(yīng)當在妥善處理所有未了事項后，向辦公室所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局提出申請。經(jīng)批準的，由知識產(chǎn)權(quán)局報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案，同時抄送專利代理機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局。

專利代理機構(gòu)被關(guān)閉或者撤銷的，其辦事機構(gòu)應(yīng)當同時終止。

第三章專利代理人的執(zhí)業(yè)

第十八條專利代理人應(yīng)當接受經(jīng)批準的專利代理機構(gòu)的聘用和委派，并持有專利代理人執(zhí)業(yè)證書。

第十九條專利代理機構(gòu)應(yīng)當按照自愿、協(xié)商一致的原則，與被聘用的專利代理人訂立聘用協(xié)議。簽訂勞動合同的雙方應(yīng)遵守并履行合同。

第二十條頒發(fā)專利代理人執(zhí)業(yè)證書，應(yīng)當符合下列條件:

(一)具有專利代理人資格。

(二)能夠?qū)Ｂ殢氖聦＠順I(yè)務(wù)；

(三)不具備專利代理或者專利審查經(jīng)驗的人員，在專利代理機構(gòu)連續(xù)執(zhí)業(yè)滿一年并參加在職培訓(xùn)的；

(四)受雇于專利代理機構(gòu)；

(五)發(fā)行時的年齡不得超過70周歲；

(六)品行良好。

第二十一條有下列情形之一的，不予頒發(fā)專利代理人執(zhí)業(yè)證書:

(一)不具有完全民事行為能力；

(二)申請前在其他專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)，未被專利代理機構(gòu)解聘，未辦理注銷專利代理人執(zhí)業(yè)證書手續(xù)的；

(三)取得專利代理執(zhí)業(yè)證書后不到一年更換專利代理機構(gòu)的；

(四)被《專利代理人懲戒規(guī)則(試行)》第五條規(guī)定的收回專利代理人執(zhí)業(yè)證書處罰不滿3年的；

(五)受到刑事處罰的(過失犯罪除外)。

第二十二條申請頒發(fā)專利代理人執(zhí)業(yè)證書，應(yīng)當提交下列材料:

(一)專利代理人執(zhí)業(yè)許可證申請表；

(二)專利代理人資格證書和身份證復(fù)印件；

(三)人事檔案保管證明或退休證明復(fù)印件；

(四)專利代理機構(gòu)出具的聘用協(xié)議；

(5)申請前在其他專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)提交專利代理機構(gòu)的解聘證明；

(六)首次申請頒發(fā)專利代理許可證，應(yīng)當提交實習所在地專利代理機構(gòu)出具的實習證明和參加在職培訓(xùn)證明。

第二十三條國家知識產(chǎn)權(quán)局委托中華全國專利代理人協(xié)會負責專利代理人執(zhí)業(yè)證書頒發(fā)、變更和注銷的具體事宜。

第二十四條經(jīng)審查，中華全國專利代理人協(xié)會認為申請頒發(fā)專利代理人執(zhí)業(yè)證書符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當自收到申請之日起15日內(nèi)頒發(fā)專利代理人執(zhí)業(yè)證書；認為不符合條件的，應(yīng)當自收到申請之日起15日內(nèi)書面通知申請人。

第二十五條專利代理機構(gòu)解聘專利代理人，應(yīng)當提前三十日通知專利代理人；專利代理人辭職的，應(yīng)當提前三十日通知其專利代理機構(gòu)。

專利代理機構(gòu)與專利代理人終止聘用關(guān)系的，專利代理機構(gòu)應(yīng)當收回其專利代理人執(zhí)業(yè)證書，出具解聘證書，并自出具解聘證書之日起10日內(nèi)辦理專利代理人執(zhí)業(yè)證書注銷手續(xù)。

第二十六條專利代理機構(gòu)被關(guān)閉或者撤銷的，應(yīng)當自取得省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局審批之日起10日內(nèi)，收回其全部專利代理人執(zhí)業(yè)證書，并向中華全國專利代理人協(xié)會辦理專利代理人執(zhí)業(yè)證書注銷手續(xù)。

第二十七條中華全國專利代理人協(xié)會應(yīng)當自專利代理人執(zhí)業(yè)許可證頒發(fā)、變更或者注銷之日起5日內(nèi)，向國家知識產(chǎn)權(quán)局備案并報告相關(guān)材料，同時抄送專利代理機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局。

第二十八條未持有專利代理人執(zhí)業(yè)證書的人員，不得以專利代理人的名義從事專利代理業(yè)務(wù)，謀取經(jīng)濟利益。

第二十九條專利代理人承辦專利代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當以其所在專利代理機構(gòu)的名義接受委托，與委托人訂立書面委托合同，統(tǒng)一收取費用，并如實記錄。專利代理人不得擅自接受委托辦理專利代理業(yè)務(wù)和收取費用。

第四章專利代理機構(gòu)和專利代理人年檢

第三十條國家知識產(chǎn)權(quán)局負責組織和指導(dǎo)專利代理機構(gòu)和專利代理人年度檢驗工作，并委托各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局和國防專利局實施專利代理機構(gòu)和專利代理人年度檢驗。

所有經(jīng)批準的專利代理機構(gòu)和提供專利代理業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所均須參加年檢。專利代理機構(gòu)的辦事機構(gòu)應(yīng)當與其專利代理機構(gòu)共同參加年檢，并將相關(guān)材料抄送辦事機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局。

中華全國專利代理人協(xié)會參加專利代理機構(gòu)和專利代理人年檢。

第三十一條專利代理機構(gòu)和專利代理人年度檢驗從9月1日至10月31日每年進行一次。

第三十二條專利代理機構(gòu)和專利代理人年檢內(nèi)容包括:

(一)專利代理機構(gòu)是否符合本辦法規(guī)定的設(shè)立條件；

(二)專利代理機構(gòu)的合伙人或者股東是否符合本辦法規(guī)定的條件；

(三)在專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)的專利代理人是否持有專利代理人執(zhí)業(yè)證書，并按照要求參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)；

(4)專利代理機構(gòu)和專利代理人是否違反《專利代理人懲戒規(guī)則(試行)》第六條、第七條、第八條所列的法律和紀律；

(五)自上次年檢以來專利代理業(yè)務(wù)的數(shù)量；

(六)專利代理機構(gòu)的財務(wù)狀況；

(七)其他應(yīng)當每年檢查的內(nèi)容。

第三十三條專利代理機構(gòu)應(yīng)當提交下列年檢材料:

專利代理機構(gòu)和專利代理人年檢登記表；

(二)專利代理機構(gòu)的工作報告；

(三)專利代理機構(gòu)注冊證書復(fù)印件；

(4)專利代理人執(zhí)業(yè)證書；

(五)財務(wù)報表；

(六)其他需要提交的文件。

專利代理機構(gòu)的工作報告應(yīng)當充分反映本辦法第三十二條規(guī)定的內(nèi)容。

第三十四條年檢發(fā)現(xiàn)專利代理機構(gòu)和專利代理人不符合本辦法規(guī)定的，由省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局責令限期改正；逾期未改正的，給予年檢不合格的結(jié)論。

經(jīng)年檢，發(fā)現(xiàn)專利代理機構(gòu)或?qū)＠砣诉`反《專利代理人紀律處分規(guī)則(試行)》第六條、第七條、第八條所列法律法規(guī)的，可以向各省、自治區(qū)、直轄市專利代理人紀律委員會提出紀律處分。

第三十五條年檢合格的，各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當在專利代理機構(gòu)注冊證書和專利代理人在該機構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)證書上加蓋年檢印章；年檢不合格的，年檢印章失效。

未參加年檢或年檢不合格的專利代理機構(gòu)，在通過下一次年檢前，不得在國家知識產(chǎn)權(quán)局和地方知識產(chǎn)權(quán)局辦理新的專利代理業(yè)務(wù)。

第三十六條各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當自專利代理機構(gòu)和專利代理人年檢完成之日起10日內(nèi)，將年檢總結(jié)和年檢登記表報送國家知識產(chǎn)權(quán)局備案，并將專利代理人執(zhí)業(yè)證書年檢結(jié)果報送中華全國專利代理人協(xié)會備案。

國家知識產(chǎn)權(quán)局將向社會公布專利代理機構(gòu)和專利代理人的年檢結(jié)果。

第三十七條國家知識產(chǎn)權(quán)局、各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局以及中華全國專利代理人協(xié)會的工作人員應(yīng)當對專利代理機構(gòu)年檢中未公開的內(nèi)容保密。

第五章補充規(guī)定

第三十八條本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。

第三十九條本辦法自2003年7月15日起施行。