頒發(fā)機(jī)關(guān):舟山市人民政府辦公室

編號(hào):辦發(fā)[2003]35號(hào)

發(fā)行日期:2003年3月11日

實(shí)施日期:2003年3月11日

生效日期:1900年1月1日

各縣(區(qū))人民政府，市政府直屬單位:

《關(guān)于加強(qiáng)專利工作的若干意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2003年3月11日

關(guān)于加強(qiáng)專利工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》和《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利工作、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的意見(jiàn)》精神，切實(shí)加強(qiáng)我市專利工作，積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮專利制度在提升我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力中的作用，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)全市專利工作的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前，全市專利工作要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，努力構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的專利工作體系。要著力增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，提高我市科技水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

縣(區(qū))政府和市主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)專利的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，明確專利管理機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)專利管理經(jīng)費(fèi)，制定和出臺(tái)相關(guān)專利鼓勵(lì)政策，努力形成本地區(qū)、本系統(tǒng)尊重、使用和保護(hù)專利的良好局面。

市和縣(區(qū))兩級(jí)科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)管理部門(mén)、全市新聞媒體和有關(guān)部門(mén)應(yīng)密切配合，認(rèn)真做好專利宣傳工作。根據(jù)“普法”教育，要進(jìn)一步加強(qiáng)專利法律法規(guī)的普及。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)專利工作的監(jiān)督檢查，將專利工作納入縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制。通過(guò)多種方式，進(jìn)一步增強(qiáng)我市全社會(huì)的專利意識(shí)和法律觀念。

二、鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，加大對(duì)專利申請(qǐng)和引進(jìn)的支持力度

為進(jìn)一步提高我市科技創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和專利實(shí)施，我市企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)人和其他組織申請(qǐng)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利、國(guó)外專利和成功引進(jìn)上述兩類專利，申請(qǐng)或引進(jìn)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用由市、縣(區(qū))政府出資。標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.申請(qǐng)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利:5000元/件；

2.申請(qǐng)國(guó)外專利:補(bǔ)貼1萬(wàn)元/件；

3.引進(jìn)有效的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利并成功實(shí)施:補(bǔ)貼5000元/件；

4.引進(jìn)國(guó)外有效專利并成功實(shí)施:補(bǔ)貼1萬(wàn)元/件。

申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利或者國(guó)外專利授權(quán)后，如果是職務(wù)發(fā)明，有關(guān)單位可以按照資助金額的50%獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。

上述資助項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)由縣(區(qū))財(cái)政按照財(cái)政體制承擔(dān)。市屬企事業(yè)單位和其他組織的專利經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。具體資助辦法由市科技局和縣(區(qū))另行制定并組織實(shí)施。

三、實(shí)施專利戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)我市自主技術(shù)創(chuàng)新能力

(一)加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)專利工作，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。市、縣(區(qū))兩級(jí)科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)管理和貿(mào)易等有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于《企業(yè)專利工作管理辦法(試行)》，加強(qiáng)建立健全企業(yè)專利管理制度。鼓勵(lì)和支持企業(yè)依托高校、科研院所等社會(huì)科技力量，開(kāi)展以專利為目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。要做好專利示范企業(yè)的聯(lián)系工作，在人員培訓(xùn)、信息服務(wù)、法律服務(wù)等方面給予積極支持。

(二)鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研院所和科技人員研究開(kāi)發(fā)具有自主專利權(quán)的高新技術(shù)及其產(chǎn)品。在研發(fā)過(guò)程中，要牢固樹(shù)立專利意識(shí)，自覺(jué)遵守和應(yīng)用專利制度，提高技術(shù)創(chuàng)新水平。對(duì)于這種開(kāi)發(fā)研究，要優(yōu)先制定科技計(jì)劃，優(yōu)先安排科技經(jīng)費(fèi)。

(三)加快專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。對(duì)于有市場(chǎng)前景的專利技術(shù)和產(chǎn)品，特別是發(fā)明專利，市、縣(區(qū))兩級(jí)科技管理部門(mén)應(yīng)積極推薦，爭(zhēng)取列入上級(jí)科技計(jì)劃，并獲得資金或基金支持。同時(shí)，市、縣(區(qū))兩級(jí)科技經(jīng)費(fèi)應(yīng)積極支持專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。實(shí)用新型專利和發(fā)明專利的實(shí)施項(xiàng)目可以直接推薦參加市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。

(四)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)技術(shù)要素參與收入分配政策，切實(shí)保障所有專利單位和發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的合法收入。支持專利技術(shù)的有償轉(zhuǎn)讓或股份定價(jià)。合營(yíng)各方對(duì)專利技術(shù)份額的比例有約定的，以約定為準(zhǔn)。專利權(quán)人轉(zhuǎn)讓或者許可他人實(shí)施專利技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)提取不低于凈收入的20%作為對(duì)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)。在專利權(quán)有效期內(nèi)，每年專利權(quán)人從實(shí)施專利所獲得的新增利潤(rùn)留成中提取不低于10%(高新技術(shù)專利不低于20%)作為發(fā)明人、設(shè)計(jì)人和成果轉(zhuǎn)化主要實(shí)施人的報(bào)酬。

專利技術(shù)作價(jià)入股的，從該技術(shù)股份中提取不低于20%的比例分配給發(fā)明人、設(shè)計(jì)人和成果轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施人。要把科技人員申請(qǐng)專利和獲得專利權(quán)的情況作為其業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和職稱評(píng)定的主要依據(jù)之一。

四、加強(qiáng)專利管理體系建設(shè)，進(jìn)一步提高專利管理能力和水平

(一)加強(qiáng)專利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。市、縣(區(qū))兩級(jí)科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)管理部門(mén)要強(qiáng)化職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)，努力提高專利管理水平。要積極系統(tǒng)地組織人員參加綜合法律知識(shí)培訓(xùn)和專利管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在豐富和加強(qiáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)管理部門(mén)的同時(shí)，各縣(區(qū))應(yīng)配備合格的專利執(zhí)法人員，使專利糾紛得到及時(shí)、有效、公正的處理。

(二)加強(qiáng)專利執(zhí)法工作。必須堅(jiān)決查處專利侵權(quán)行為，及時(shí)有效處理專利糾紛，切實(shí)保護(hù)專利權(quán)人和公眾的合法權(quán)益。公安、工商等行政執(zhí)法部門(mén)要積極支持和協(xié)助知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)管理部門(mén)的行政執(zhí)法工作，密切配合，配合辦案，共同維護(hù)我市社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

(三)加強(qiáng)專利中介服務(wù)組織建設(shè)。要積極培育和發(fā)展專利代理等各類專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助督促其開(kāi)展工作，為我市企業(yè)、高校、科研院所和科技人員提供專利申請(qǐng)代理、專利查新、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、信息咨詢、人才培訓(xùn)、專利訴訟等專利中介服務(wù)，提高專利保護(hù)和管理的社會(huì)化服務(wù)水平。