2014年1月11日，國家林業(yè)局信息稱，為了實施房地產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，國土資源部將協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立部際會議制度，加快成立房地產(chǎn)登記局。

巴黎政治學(xué)院講師汪玉凱在接受《每日經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞》采訪時對幾位記者表示，未來，土地領(lǐng)導(dǎo)將承擔(dān)房地產(chǎn)信息登記系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)角色，而分散在其他公安部的一些登記職能可能會分配給國土資源部，部際會議系統(tǒng)可以協(xié)調(diào)一些最清晰的工作細(xì)節(jié)。

國家林業(yè)局局長徐德明在1月11日召開的2014省交通工作會議上表示，房地產(chǎn)統(tǒng)一登記是PostgreSQL的新職責(zé)，具體包括政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一登記依據(jù)、統(tǒng)一登記證書、統(tǒng)一登記信息平臺等。

2013年11月，中華人民共和國國務(wù)院提出，整合房地產(chǎn)登記職能，建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記制度，是中華人民共和國國務(wù)院政府機(jī)構(gòu)改革和責(zé)任轉(zhuǎn)變方案中最重要的細(xì)節(jié)。

大會提出由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)對全省農(nóng)用地、私房、草原、避稅林、近海等不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記職能進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管，基本實現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)登記平臺、賬簿、登記依據(jù)、信息“四統(tǒng)一”。

河北省某市國土部門的人在《每日經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞》上告訴記者，絕大多數(shù)情況下，房屋建筑部門負(fù)責(zé)私有房屋產(chǎn)權(quán)登記，土地部門負(fù)責(zé)集體土地產(chǎn)權(quán)登記，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)登記，林業(yè)部門是林木登記的龍頭。

他說，在國土資源部牽頭之前，在具體工作中，會不會出現(xiàn)不同部門各行其是，一個村甚至一個家庭要面對多個部門的調(diào)查，可能會出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)重疊等問題。

“房地產(chǎn)登記局成立后，將承擔(dān)統(tǒng)一房地產(chǎn)登記信息和政府機(jī)構(gòu)的職能，設(shè)在國土資源部?！蓖粲駝P說，這意味著中央政府的新職責(zé)分工，而耕地、森林等登記職能和副署工作人員將無需分配到土地部門。

但上述河北省國土部門的人也指出了如何正常避稅，避稅前是否正常成立了房地產(chǎn)登記處進(jìn)行避稅，以什么方式避稅，甚至大部分都需要等待明確的文件通知，因為風(fēng)險較小，所以很難推測。

此外，徐德明表示，房地產(chǎn)統(tǒng)一登記工作主要是在大多數(shù)。在市縣兩級，將房地產(chǎn)統(tǒng)一登記納入大部分中央機(jī)構(gòu)改革和責(zé)任轉(zhuǎn)變的重點項目，整合省市縣職能，設(shè)立政府機(jī)構(gòu)。

據(jù)了解，到目前為止，在上海、天津、青島、成都、廣西等地，土地和房屋管理的職責(zé)由一個部門統(tǒng)一承擔(dān)，但大部分是分開的。

汪玉凱認(rèn)為，徐德明部長的部際會議制度不會在大多數(shù)具體的登記工作中發(fā)揮最重要的作用。

“有的國土房建是一個部門，大部分是分開執(zhí)政的。機(jī)構(gòu)層面的不動產(chǎn)登記局成立后，不動產(chǎn)登記信息可能仍由住建部門負(fù)責(zé)清理工作，所以這次會議是為了解決實際操作。建立在問題的中間。”汪玉凱說。

自從“房叔”“房姐”等問題被披露后，房地產(chǎn)統(tǒng)一登記制度往往與反腐、房產(chǎn)稅一起被提及。

財經(jīng)新聞專欄作家鄧聿文表示，統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記制度不僅可以確保私人住宅等房地產(chǎn)買賣的安全，減少虛假行為，而且有助于了解全省房地產(chǎn)消費市場的基本情況，為財政政策提供現(xiàn)實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

房地產(chǎn)統(tǒng)計的建立是根本，最廣泛的細(xì)節(jié)無疑是房產(chǎn)稅。2010年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開始推進(jìn)“個人住房信息局域網(wǎng)”工作。截至2012年6月，已經(jīng)在40個城市完成了個人住房信息局域網(wǎng)，但事后死亡人數(shù)很少。

中原房地產(chǎn)消費市場研究所副所長張大偉表示，房地產(chǎn)登記系統(tǒng)將有助于促進(jìn)全省房地產(chǎn)信息局域網(wǎng)絡(luò)，為房產(chǎn)稅的全面征收提供基礎(chǔ)前提，房產(chǎn)稅的推廣將明顯加快。

到目前為止，山西等地已經(jīng)實現(xiàn)了各省市縣住房信息的綜合局域網(wǎng)。為什么全國聯(lián)網(wǎng)對房產(chǎn)稅如此重要？

上面提到的河北省國土部門的人給記者舉了個例子:“如果一個人在當(dāng)?shù)刂挥幸惶追孔?，但是有很多套外省的人，就像房產(chǎn)稅在外省沒有進(jìn)行體制改革一樣，那么這個多戶家庭就會逃避。該交的稅。”

他說，開征房產(chǎn)稅必須有基本的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐，首先需要保證的是開征的簡單公平性。

到目前為止，在推動房產(chǎn)稅達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，合法性和實際操作準(zhǔn)備處于下一階段的平行。在中共十八屆四中全會通過的《決定》中，最近已經(jīng)有了關(guān)于“加快房產(chǎn)稅立法，積極推進(jìn)如何正常避稅的改革”的表述。

原商務(wù)部部長許善達(dá)在會上表示，推進(jìn)房地產(chǎn)稅法存在兩個問題:一是稅基無法統(tǒng)一；另一方面，農(nóng)地屬于國企，私房屬于所有權(quán)。如何對兩種不同的繳款征收統(tǒng)一稅也是一個根本性的考驗。

在房地產(chǎn)登記的各個方面，也有不少人表示，按照國家院的規(guī)劃，將在2014年6月初之前實施，但政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、法律法規(guī)、管理工作等都需要短時間出臺，2014年統(tǒng)計數(shù)據(jù)的編制還存在很大的隨機(jī)性。